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法国蓝皮书系列 《法国发展报告》2017-2020 目录及摘要

发布者: [发表时间]:2021-01-06 [来源]: [浏览次数]:

一 总报告

总报告2017-2018:法国如何扶欧洲一体化大厦之将倾

作者:丁一凡,北京外国语大学讲席教授,中国欧洲学会常务理事,中国欧洲学会法国研究分会副会长。

中文摘要:2017年法国度过了不平凡的一年。首先,法国的总统大选不仅成为法国近些年来少有的政治舞台秀和法国人非常关心的事件;而且成为欧洲乃至全球媒体都关心的事件。法国又一次成为国际舆论与媒体聚焦的中心。其次,法国新政府的一系列举动牵动着欧洲及世界的神经。法国要推动欧洲一体化,因为它是首先倡导一体化的国家,也是在欧盟内唯一能够对冲德国力量、使欧洲一体化不失去平衡的国家。但是,法国能够像以往那样重塑“法德轴心”吗?特别是,当今的欧盟与那时的欧共体已经大为不同,法德的方案还能一如既往地得到欧洲其他国家的支持吗?最后,法国还是一个世界性大国,在欧洲、亚洲、大洋洲、美洲都有海外领地,有遍布世界的利益。法国还希望依托法语国家这个纽带,扩大它在世界的影响。

关键词:法国政治;总统大选;法国外交

来源:《法国发展报告》(2017-2018)001-002


总报告2019:马克龙总统执政以来的政绩

作者:丁一凡,北京外国语大学讲席教授,中国欧洲学会常务理事,中国欧洲学会法国研究分会副会长。

中文摘要:马克龙2017年当选时踌躇满志,要在法国进行一系列的改革,以推动法国的经济发展,解决法国的社会问题。然而,一年过去后,法国的形势并不那么令人乐观。“黄背心”运动打破了法国改革的布局,使经济发展受挫,造成社会信心不足。马克龙政府虽然想坚持传统的独立外交政策,但时运不济,能力下降使马克龙政府不得不满足于从萨科齐政府以来的那些“大西洋主义”做法。法国在非洲仍有很大影响力,在亚太也要显示存在感。法国政府的公共政策改革似乎跟不上社会变化,但无论教育政策改革还是文化保护政策改革都给我们提供了一种观察欧洲社会变化的新视角。

关键词:法国;欧洲一体化;法国外交政策;法国社会政策

来源:《法国发展报告》(2019)001


总报告2020:法国政府的政策重点太多

作者:丁一凡,北京外国语大学讲席教授,中国欧洲学会常务理事,中国欧洲学会法国研究分会副会长。

中文摘要:法国的马克龙政府在2019年的国际舞台上表现亮丽,不仅敢顶撞唯一的超级大国美国,与美国的贸易摩擦持续升级,还挑衅北约组织,说该组织已经“脑死亡”,并在中东、印度洋与太平洋频频展示它的军事存在,同时仍在努力推动欧洲一体化。马克龙政府虽然在议会有足够的多数支持,却在社会上遇到了巨大的抗议运动。“黄背心运动”已经持续一年有余,而政府的养老金改革又煽起了新的社会抗议运动,使法国政府的许多改革措施难以落实。法国的经济改革虽然初见成效,但仍然缺乏新的动能。那么,法国的实力能否支撑法国如此大的国际战略雄心呢?

关键词:法国外交战略;社会抗议运动;社会福利改革

来源:《法国发展报告》(2020)001


二 总摘要

《法国发展报告》(2017-2018)总摘要

作者:丁一凡,北京外国语大学讲席教授,中国欧洲学会常务理事,中国欧洲学会法国研究分会副会长。

2017年的法国是不平静的一年,法国的总统大选及后来举行的议会选举不仅刺激了法国人的政治热情,也在国际舞台上引起了一片哗然。选举过程中高潮迭起,原来被舆论看好的候选人纷纷落马,不太受人重视的中间派人士马克龙却像一匹黑马,冲出重围,最终问鼎总统府爱丽舍宫。在随后举行的议会选举中,马克龙创建的共和国前进党又创造了奇迹。该党创建虽然不到一年,却与一个多年来在政坛上默默无闻的小党民主运动联手,在选举中获得了国民议会的绝大多数席位,成为执政党。

法国出现了一个“强势”政府,使欧洲舆论及世界舆论都松了一口气。2016年,英国举行全民公决,最终投票结果是脱离欧盟;在美国总统大选中,从未涉足政坛的房地产商特朗普当选。全球公众舆论普遍认为,这是民粹主义崛起的表现,经济全球化受到威胁,欧洲一体化危在旦夕。然而,法国的大选扭转了这种趋势。马克龙在选举中公开打出支持欧洲一体化、支持全球化的旗帜,最终顺利当选。

马克龙当选总统后,立即着手干了两件“大事”,法国的劳工法改革及欧洲一体化建设。德国总理默克尔虽然连任,但联合政府中掣肘的事情不少。“法德轴心”中德国的力量在下降,法国以它的方案来推动欧洲一体化似乎更加强势。

在冷战结束前,欧洲一体化都是按法国的方案进行的,西德一直从经济上支持法国方案,自己躲在后面。“法国人出主意,德国人出钱”,一直是欧洲一体化发展的路径。但德国统一后,德国开始主导欧洲一体化的路线。欧盟在没有完善一体化规则的情况下,就迅速东扩,完全是因为德国的推动。但松散的欧盟在遇到主权债务危机时,却乱了阵脚。德国与陷入主权债务危机的南欧诸国龃龉不断,互相指责。法国想推进欧盟财政一体化,以此化解主权债务危机。但德国却担心其他国家占了德国的便宜,坚持要先肃清本国债务再谈财政一体化。在“先有鸡还是先有蛋”的辩论中,欧洲一体化却裹足不前。现在,法国在欧洲一体化问题上似乎又具有了优势,法国能再度与德国联手,推动欧洲一体化向前发展,使欧洲更快地走出经济泥潭吗?

在马克龙总统的外交日程上,重点似乎不仅有欧洲一体化,还有恢复法国的大国政治传统,在国际舞台上起更大、更独立的作用。他想加强与美国的关系,恢复法美及欧美的传统盟友关系。但在一个想让美国再度伟大、而不大关心其他盟友事务的美国总统那里,马克龙的这套说辞能起多大作用?马克龙总统想让法国在缓和乌克兰局势、推动明斯克进程中起更大作用,并向俄罗斯总统普京“频送秋波”。但在法国、俄罗斯、乌克兰与德国共同参与的四方会谈中,法国在多大程度上能掌握谈判的议程并促成某种妥协呢?马克龙总统在2018年初就对中国进行了国事访问,随后不久又对印度进行了访问。法国似乎在亚洲这个迅速崛起的地区也要表现出存在感。

法国是个不一般的大国,因为它还有着广阔的海外省与海外领地,遍布印度洋、太平洋、加勒比海等地。电视知识竞赛节目中往往有一道让人大跌眼镜的题,那就是法国与俄罗斯哪个国家跨越的时区多?俄罗斯跨11个时区,是陆地上跨时区最大的国家。但加上海外领地,法国跨越了12个时区。法国也是法语国家联盟的主要支持者,在法法语国家联盟中起着特殊的作用。

法国的一些产业在全球也独树一帜,比如农业、奢侈品产业、高端制造业等。但法国的一些产业近些年来也遇到了巨大的困难,在走下坡路。对中国来说,研究法国的这些经验无疑特别重要,因为中国可以从中获得更多的启发。

关键词:总统大选;欧洲一体化;“法德轴心”;海外省海外领地法国产业

来源:《法国发展报告》(2017-2018)001-002


《法国发展报告》(2019)总摘要

作者:丁一凡,北京外国语大学讲席教授,中国欧洲学会常务理事,中国欧洲学会法国研究分会副会长。

2017年法国总统大选时,埃马纽埃尔·马克龙“意外”当选。2018年马克龙总统雄心勃勃地进行了一番改革,要给法国经济与法国社会“动大手术”。用马克龙的话说,法国不改革就会被淘汰,只有改革才能让法国重拾旧日的辉煌。

马克龙总统创建的共和国前进党是执政党,掌控着议会的多数。2018年,马克龙推动法国议会通过了一些改革法案,如劳工法、财政法、青年就业法,等等。包括宪法改革在内的许多组织法改革也被列入了马克龙政府的议事日程。应该说,马克龙政府是真的想改变法国经济与社会的发展轨迹。然而,改革需要掌握时机、掌握民众心态,改革措施需要一项一项落实,要让民众感到改革后的好处,不能“胡子眉毛一把抓”。

马克龙总统利用了法兰西第五共和国制度赋予总统的极大权力,在决策中起着举足轻重的作用。但马克龙的年纪、执政业绩与威望都与总统这个位置不相匹配,法国舆论中要求修改政体、放弃第五共和国、再造第六共和国的呼声渐高。然而,所谓的第六共和国仍然没有跳出法国传统政治的阴影,只是回归议会制度与比例投票制。法国第三共和国、第四共和国的经历已经证明,这种政治制度的稳定性差,政府内阁危机发生的概率高,重返这种制度未必是法国的福音。第五共和国经历过许多磨难,经历过阿尔及利亚危机、1968年的“五月风暴”、2018年以来的“黄背心”运动,证明第五共和国制度还有很强的生命力,有一定的制度弹性,有一定的控制能力。也许法国需要的是第五共和国的改革,而不是革命。

但是,法国有一部分民众“不信邪”,他们发动了“黄背心”运动,每个周末都游行集会,抗议马克龙政府提高燃油税,甚至要求马克龙下台。这一运动引发暴力行为,造成流血冲突。社会抗议活动似乎对冲了马克龙总统改革措施的效果,经济增长并未如期获得更好的效果。其实,冰冻三尺非一日之寒。法国经济增长乏力有结构性的问题,简单地靠劳工市场的自由化并不能解决问题。马克龙的改革未完全落实,改革尚需时日。

马克龙当选被认为是欧洲的胜利,而马克龙的确也有一个雄心勃勃的欧洲一体化设想。2018年,他推动欧洲举行了一次大讨论,实际上这是一次巨大的欧洲一体化宣传,让欧洲人感到了欧洲一体化与他们息息相关。美国总统特朗普在北约总部的讲话引起了欧洲国家的哗然,马克龙也乘机向欧盟其他成员国推销“欧洲防务共同体”计划。2018年,“欧洲防务共同体”计划有了实质性的进展,但离建立真正的共同防务还差得很远。

马克龙在外交上虽然打着“戴高乐-密特朗主义”的旗号,但人们观察到,马克龙的美国政策显然与从萨科齐以来的政策没有什么变化,都是以“大西洋主义”为主导,也就是某种程度上的“亲美国”政策。这也与法国近年来实力下降、欧洲国家整体实力下降有关。即使如此,法国对非洲的影响力仍不可小觑。法国通过控制法语非洲国家的外汇储备、文化产业,对这些国家施加重大影响。法国还在积极尝试把欧洲共同防务体系引入非洲维和行动。

法国也在积极筹划社会文化领域的改革,比如公立大学的改革、青年就业的改革等。法国保护文化遗产的立法及实践也有很多长处,但近几年来有些文物古迹依然遭到破坏。民众的抗议及“文明冲突”引起的族群对立都会使历史文化古迹成为情绪发泄的对象。

关键词:法国;欧洲一体化;改革;外交政策

来源:《法国发展报告》(2019)001-002


《法国发展报告》(2020)总摘要

作者:丁一凡,北京外国语大学讲席教授,中国欧洲学会常务理事,中国欧洲学会法国研究分会副会长。

历史纪念日繁密的2019年,是马克龙执政的第三个年头,也是巴黎继续设定和推进内政外交议程,以求最大限度促进法国国家利益,寻求重振和提升法国和欧盟的地缘政治和经济实力、地位和影响力的一年。

在内政层面,马克龙积极作为,颇有斩获。共和国前进党巩固了自身的执政地位。在疏堵双管齐下的政策下,法国“黄马甲”运动逐步平息。极右派虽然在欧洲议会选举中表现不俗,但暂时仍不足以构成实质威胁。社会党、共和党等传统政党尚未摆脱颓势。通过前期结构性改革,在美国对华贸易摩擦升级的背景下,对外贸依赖度相对较低的法国经济实现平稳增长。法国同时锐意推进福利制度改革,以重振法兰西例外主义以及法国社会和经济模式的活力和魅力。作为教育制度改革的一部分,巴黎还对学徒制进行了改革,以达到促就业和促增长之效。

在防务和对外政策上,巴黎以军事大国和外交大国地位为杠杆,通过具有鲜明的平衡主义色彩的策略组合,捍卫巴黎中心主义的欧洲秩序和世界秩序愿景。继与柏林推动“永久结构性合作”和“欧洲干预倡议”等欧洲防务自主机制之后,法国增加国防预算、组建太空司令部、强化核威慑力量,巩固法国在欧盟防务上的支配地位。马克龙同时推动对俄关系重启,与即将进入“后默克尔时代”的德国就欧盟对内、对外政策的领导权,展开激烈博弈。在非洲萨赫勒反恐战争中,法国希望借助欧盟和其他盟友的力量,强化自身军事存在的正当性,淡化自身的前殖民国身份,并促进欧洲防务建设。在亚太,巴黎积极推进印太战略和军售战略,塑造“印太身份”和所谓“多边主义者联盟”,实质站队美国及其亚太盟友。与此同时,法国率先着手对美国数字巨头开征数字税,体现了在经济科技领域的战略自主雄心。巴黎与其倚重的外交和防务伙伴伦敦之间,同样存在竞合关系,在经贸和金融层面尤其如此。

2019年是中法建交55周年。中法两国首脑互访,进一步夯实了全面战略伙伴关系。同时,中国被欧盟定性为“制度性对手”,制衡中国的声音在法国主流媒体、智库和精英群体中不绝于耳。但是,当下,巴黎和北京比以往更需要对维护世界的多边主义和多极化世界秩序,阻止其单边主义化和野蛮化,担当起特殊的责任。

关键词:法国;例外主义;平衡主义;欧洲秩序

来源:《法国发展报告》(2020)001-002


三 政治篇

《法国发展报告》(2017-2018

1.法国政党格局的新变化

作者:吴国庆,中国社会科学院欧洲研究所研究员。研究方向为:法国政治与社会。

中文摘要:法兰西第五共和国实行多党制,其政党格局随着政治力量的消长而不断地变化。2017年总统大选和立法选举以前,法国政党格局经历了右翼居优的三极化格局时期、右左翼轮流居优的两极化格局时期、左右翼轮流居优的三极化格局时期。在2017年的总统大选和立法选举中,诞生了新政党格局。法国选民因传统政党未能解决法国经济、政治和社会深层次的问题以及传统精英腐败等而选择了法国政坛上的一颗新星埃马纽埃尔·马克龙及其共和国前进党。新政党格局是在20017年大选和立法选举中的政治力量突变中诞生,呈现左、中间、右、极右四极化发展趋势,其中,新中间政党在四极中居优。新政党格局在法国“政党法”下运行,多党多变更为突出。新政党格局使中间政党参与传统左右两大党的政治替换,从而打破了“钟摆原理”;它遏制和打击了法国和欧洲正在泛滥的民族主义、民粹主义、极端主义以及疑欧、反欧和退欧思潮,有利于克服欧盟和重启欧洲一体化进程;也有利于对第五共和国进行深度的改革,增强法国的硬实力和软实力,以便延续戴高乐将军所梦寐以求并为第五共和国历届总统所传承的法国的“大国梦”“强国梦”。

关键词:政党格局;共和国前进党;中间政党居优;四极化

来源:《法国发展报告》(2017-2018)009-010


2.法国总统大选

作者:宋卿,上海国际问题研究院国际战略研究所助理研究员,主要研究方向为:法国外交、中法关系、法语非洲国家安全、海外利益保护等。

中文摘要:2017年法国总统大选引起全球瞩目。在民粹主义泛滥、极端政党崛起,“反全球化”言论甚嚣尘上的大背景下,政治新人马克龙赢得2017年法国总统大选,为法国的未来和欧洲一体化重拾希望。法国政治也因此经历了历史性的代际交替。本次总统大选昭示着法国政治生态的根本性改变,即传统政党旁落式微,内部分化明显;中右翼政党和极右翼政党界限模糊,有合流趋势;传统左右之争演变为全球化和反全球化之争;法国民众对政客的信任赤字和民主疲劳愈发明显;法国政治从大西洋主义回归戴高乐主义。马克龙携共和国前进党在议会选举中大获全胜,避免左右共治,为其大刀阔斧地推行改革铺平道路,但是内政外交仍面临不少严峻挑战。

关键词:法国总统大选;法国政治生态;马克龙;民粹主义

来源:《法国发展报告》(2017-2018)041


3.2017年法国新劳动法改革法令的出台与分析

作者:王鲲,北京外国语大学法语学院副主任、讲师,主要研究方向:社会学、国际关系。

中文摘要:2017年5月,马克龙当选法兰西共和国第25位总统。在竞选纲领中,他就承诺将对原劳动法进行大刀阔斧的改革。9月初,法国新劳动法改革法令出台。这部法令与2016年社会党政府推行的劳动法改革时隔仅一年。2016年劳动法产生过程艰难曲折,间接导致了社会党在随后的总统竞选中落败。2017年劳动法改革是马克龙交出的第一份答卷,其涉及的领域有哪些,是否得到民众支持,引发了什么反响,预期会有什么效果?

关键词:法国劳动法改革;社会运动;就业政策

来源:《法国发展报告》(2017-2018)053


4.马克龙总统的反恐举措

作者:李书红,北京外国语大学法语学院副教授,主要研究方向:欧盟及相关问题研究。

中文摘要:近年来,恐怖主义活动给法国的经济和社会带来巨大影响。马克龙总统上台以后,履行自己的竞选诺言,将反恐列为优先考虑的重点工作内容,并推出了两项重大的反恐举措,试图从情报和司法方面加强法国的反恐能力。两项措施承袭了多年来法国在相关领域内的经验,缺乏实质性的创新之处,表现出马克龙在反恐事务上的务实与谨慎态度。

关键词:反恐情报;法律

来源:《法国发展报告》(2017-2018)067


5.法国行政改革

作者:张敏,北京外国语大学法语学院副教授,北京外国语大学法国研究中心副主任,主要研究方向:法语教学、法国政体与政治、法国文化政策等。

中文摘要:法国是传统的中央集权的单一制国家,中央集权的政府形态有利于法国现代国家的形成,并保证国家的统一和完整。地方政府处于中央政府的严格监管之下,自主权限很小。随着民主政治和经济发展的要求,法国从20世纪80年代开始实行地方分权,迄今历经三次重大改革,初步厘清中央和各级地方行政机构之间的职权分配,建立起中央和地方之间尊重、分担和对话的良好关系。

关键词:法国中央集权;地方分权;地方行政单位

来源:《法国发展报告》(2017-2018)083


6.海外省/海外领地与法国的世界强国地位

作者:赵永升,对外经济贸易大学经济学(金融专业)教授,法国经济研究中心主任,法国全法中国法律与经济协会副会长。

中文摘要:法国尽管已不如前,但从各方面考量,依然还是当今世界的强国。其在殖民时代的强国地位,留给了今天的法国海外省与海外领地这笔遗产;反过来,这些海外疆土也确保了法国迄今得以维系的世界强国地位。本文将法国的海外省与海外领地划分为三大区块:“大西洋区块”、“印度洋区块”和“太平洋区块”。

关键词:法国海外省/海外领地;世界强国;“大西洋区块”“印度洋区块”“太平洋区块”

来源:《法国发展报告》(2017-2018)094


7.法属波利尼西亚政治面面观

作者:齐建华,外交学院政治学博士、教授,法属波利尼西亚大学孔子学院院长。

中文摘要:法属波利尼西亚以拥有天堂般的美丽风景而闻名于世,本文侧重介绍人们对这一著名旅游胜地不太熟悉的另一面:社会的政治发展与现状。近代史上欧洲的崛起、探险者的地理大发现,逐渐打破了这一区域的自然发展轨迹,英法两国对波利尼西亚产生了浓厚的宗教影响,法国从19世纪中叶迄今,一直对此地拥有主权,故称法属波利尼西亚。随着二战后去殖民化运动的兴起,较弱的独立与较高的自治呼声使法属波利尼西亚的自治程度不断提高。本文拟对这一发展轨迹做简要描述。

关键词:波利尼西亚;法国;法属波利尼西亚;政治体制

来源:《法国发展报告》(2017-2018)102


8.法国共和国前进党:新兴政党的崛起还是传统政治力量的重组?

作者:王鲲,北京外国语大学法语学院副院长、讲师,主要研究方向:社会学、国际关系。

中文摘要:从2016年诞生至今,法国共和国前进党用了不到三年的时间就取得了令人瞩目的政治成就:候选人马克龙当选法国总统;在国民议会取得绝对多数席位;一系列政治改革措施接连推出。从领袖的形象到组成议会议员的社会背景,这个年轻的政党无一不带给人耳目一新的感觉。那么这一新政治运动是如何横空出世的?它的出现到底是一个新兴政党的崛起还是法国传统政治力量的重组呢?本文就此问题对法国共和国前进党的组建历程、成员结构和纲领政策等方面逐一进行了分析。

关键词:法国政党;共和国前进党;崛起;重组;马克龙

来源:《法国发展报告》(2017-2018)118


《法国发展报告》(2019

1.法国政治体制的走向——第五共和国还是第六共和国?

作者:吴国庆,中国社会科学院欧洲研究所研究员。研究方向为:法国政治与社会。

中文摘要:建立第六共和国的呼声由来已久,近期要求建立第六共和国的呼声再起。这是因为第五共和国政体在发展法国经济和社会方面的功能在减退,第五共和国政体的弊端越来越严重,第五共和国总统过度集权和存在个人作风问题,从而促使政界和民间要求革新现行政体。第六共和国主要内容是实行议会制和比例选举制,而第三和第四共和国的历史证明这种政体的弊端更加严重。实事求是地讲,第五共和国及其政体存在的60年中,法国经历了阿尔及利亚问题、1968年“五月风暴”、两次极右翼政党“国民阵线”的总统候选人夺取总统宝座等颠覆性的考验和近期“黄背心”运动的严峻考验,这证明第五共和国政体仍然具有相当生命力,具有一定程度的灵活性、适应性和可调控性。但是,第五共和国及其政体必须根据政界和民间要求进行深刻地改革,以便适应国内外新形势的需要。

关键词:政治体制;第五共和国;第六共和国;改革;“黄背心”运动;“红围巾”运动

来源:《法国发展报告》(2019)009-010


2.劳动法改革以来的法国社会运动

作者:王鲲,各大菠菜网副院长,讲师,主要研究方向为社会学、国际关系。

中文摘要:相比于社会运动相对平和的2017年,自2018年春季开始,法国社会运动加剧,抗议和罢工接踵而至。年初以国营铁路公司工人反对改革方案的规律性罢工开篇。随后,社会上掀起了一波又一波运动浪潮,以反对政府采取的改革措施:取消巨富税、对资本收入征税封顶在30%、降低住房补贴、上调退休人员的社会普摊税、裁撤公务人员等等。马克龙期待在当选后18个月内实现的主要改革目标无一例外地受到了阻挠或延迟。年底更是出人意料地爆发了“黄背心”运动,截至2019年2月运动仍未收场。为什么2018年如此不平静?2019年还有更重大的改革,马克龙领导下的菲利普政府是否能顺利闯关,继续前行?

关键词:法国;马克龙改革;社会运动;“黄背心”运动

来源:《法国发展报告》(2019)027


3.马克龙执政下的法国移民难民政策及前景

作者:罗定蓉,各大菠菜网讲师,主要研究方向为法语教学法、法语国家与地区研究。

中文摘要:2017年5月,法国第五共和国迎来史上最年轻的总统--埃马纽埃尔·马克龙。马克龙在参选期间涉及移民难民的政治纲领较为温和,他提倡促进合法移民融入,遣返庇护申请被拒的难民。在法国民族情绪高涨、社会矛盾冲突不断的背景下,马克龙开始了执政生涯及对移民难民政策的改革。2018年8月,新移民庇护法获得通过,并在法国社会内部引起广泛争议。该法案的各项条款显示出马克龙执政后对待移民难民的态度逐渐强硬,法国短期内的移民难民接待政策可能持续收紧。

关键词:马克龙;移民难民政策;新移民;庇护法案

来源:《法国发展报告》(2019)048


4.法国环境气候政策

作者:孟子祺,北京外国语大学国际组织学院硕士研究生、巴黎政治大学硕士研究生;张敏,各大菠菜网副教授。

中文摘要:法国是全球气候治理的积极参与者。在积极推动国际气候谈判的同时,持续推进国内能源和生态转型。自2015年起,围绕第二十一届联合国气候变化大会和《巴黎协定》的签署,奥朗德和马克龙两任法国总统都将环境气候政策作为外交和内政的重点。尤其是马克龙总统,在竞选期间和当选后,发表了不少主张环保的言论,表达他在环境气候问题上雄心勃勃的设想。然而,国内阻力重重,多数环保主张和承诺不能真正兑现,并遭到学界、媒体和民众的质疑与批评。法国的环境气候政策存在很大的不确定性。

关键词:法国;环境气候政策;气候变化

来源:《法国发展报告》(2019)060


5.“黄背心”运动:根源、发展与影响

作者:宋卿,上海国际问题研究院助理研究员,上海外国语大学博士生。主要研究方向:法国内政与外交,中法关系等。

中文摘要:“黄背心”运动的爆发源于燃油税上涨,背后反映出法国社会经济效率和高福利间的悖论、精英与大众间的隔阂以及全球治理和国家治理间的失衡。“黄背心”运动无中心、无组织的自发性特征注定其会慢慢退出历史舞台,但这一运动“倒逼”马克龙优化其改革节奏和方式。在没有其他政治对手且支持率回升的情况下,马克龙将进一步推进结构性改革,同时“剑指”欧洲议会选举,在欧洲层面继续推行“开放的独立外交”,阻击民粹主义,并进而成为欧盟一体化进程以及“法德轴心”中的实际领袖。

关键词:“黄背心”运动;结构性改革;全国大辩论;民粹主义

来源:《法国发展报告》(2019)075


《法国发展报告》(2020

1.法国政党格局及政党的新动向

作者:吴国庆,中国社会科学院欧洲研究所研究员。研究方向为法国政治与社会。

中文摘要:马克龙及其共和国前进党执政两年半中,法国政党格局通过参议院改选和第九届欧洲议会选举未发生重大变化,仍然保持中间政党居优的四极化政党格局,但是,法国政党力量发生重大变动。共和国前进党进一步壮大,导致“中间派政治倾向”气势如虹。左翼社会党和法国共产党实力和影响力严重削弱,正在整顿组织、制定政治路线和方针、确定联合和结盟策略,以便东山再起,但复兴道路漫长。欧洲生态-绿党走出低谷。右翼共和人党以及民主人士和独立人士联盟不断的裂变,其实力和影响力严重衰退,传统选民纷纷远离而去,正在寻求复兴的道路。极右的国民联盟丑闻缠身又严重分裂,但在民族主义、民粹主义和极端主义思潮盛行的背景下,其影响力有所发展。极左的不屈服的法兰西党在2017年大选和立法选举中异军突起,但其实力和影响力因该党的丑闻和分裂迅速缩小。目前的法国政党格局和政党力量的变动有利于马克龙及其政党从事的改革。

关键词:法国;政治政党格局;共和国前进党

来源:《法国发展报告》(2020)011-012


2.法国加强国防与军队建设积极推动欧洲防务联合

作者:张林初,中国国际问题研究基金会研究员、前驻外武官,主要研究方向为法国安全政策、法国军事、欧洲安全政策、中欧关系和北约问题。

中文摘要:法国曾是欧洲军事大国,拥有独立的核力量。然而,在冷战结束后的很长一段时间里,法国大规模削减国防预算,全方位压缩军队员额,造成法军应对境内的反恐行动和海外的军事行动乏力。近年来,特别是马克龙当选总统后,雄心勃勃,决意要重现法兰西的荣光,不断加强国防与军队建设,积极推动欧洲防务联合,以在国际战略环境持续动荡不定的新形势下,维护法国和欧盟的战略自主,恢复法国的大国地位,加强欧盟的凝聚力,提升欧盟的国际影响力。为此,法国不仅制定新的军事纲领法,逐年增加国防预算和军队员额,而且还组建太空司令部,强化核威慑力量,推进武器装备的现代化。在欧洲层面上,法国还推动建立“永久结构性合作”和“欧洲干预倡议”等机制,引领欧洲的防务联合和欧盟的一体化建设。

关键词:法国;国防军队建设;欧洲防务联合

来源:《法国发展报告》(2020)077-078


3.法国萨赫勒军事战略解析

作者:王战,博士,教授,武汉大学外国语言文学学院副院长,武汉大学中法人文交流研究中心主任,研究领域为法国政治、经济及社会文化研究;段明明,博士,副教授,武汉大学法国研究中心副教授,研究领域为法国政治、外交、教育及社会文化研究。

中文摘要:2013年1月开始的萨赫勒反恐战争(“薮猫”和“新月沙丘”计划)是法国自二战后殖民战争结束以来最大规模的军事行动。局势之复杂,资源投入之大,持续时间之长,牵扯面之广在法国军事史上都是罕见的。从纯粹军事角度来看,由于军事路线和反恐任务之间的严重错位,根除萨赫勒地区恐怖主义威胁的目标难以实现。然而,这正是法国从全局性和战略性层面看待萨赫勒反恐战争的必然结果:法国的真实意图不在反恐,而在于维护和强化其在非洲的军事存在,并借此重启对非洲军事干预欧盟化,继而推进欧洲防务建设。透过其萨赫勒军事战略,可以看到法国应对世界格局深刻演变带来的挑战,维持其中等全球性大国地位和影响力的战略布局。

关键词:法国;萨赫勒反恐;军事战略;非洲

来源:《法国发展报告》(2020)088


四 经济篇

《法国发展报告》(2017-2018)

1.法国制造业的未来

作者:洪晖,北京外国语大学法语学院讲师,主要研究方向:法国经济、欧洲经济。

中文摘要:2008年金融危机以来,法国面临着来自经济低迷和高失业率的困扰,政府陆续推出多项产业振兴政策,希望提高以制造业为代表的法国工业整体竞争力,从而达到恢复经济和社会发展发展的目标。本文首先梳理了近四十年法国去工业化的路径和主要原因,其次通过阐述法国去工业化的实质说明这一过程的不可逆性,最后分析了金融危机以来三任法国总统的再工业化政策或政策动向,指出当前法国再工业化过程面临的重重困难,以制造业回归和创造就业为主要内容的再工业化政策无论从理论上还是实践来看更像是一项不可能完成的任务。相反,以提高企业研发能力和竞争力为根本的创新驱动战略才是解决经增长动力不足和高失业率的根本路径。

关键词:法国制造业;再工业化政策;创新驱动

来源:《法国发展报告》(2017-2018)129


2.法国人工智能战略

作者:谈佳,北京外国语大学法语学院副教授,主要研究方向:心理语言学、法国社会与文化。

中文摘要:随着科技的飞速发展,人工智能成为很多发达国家提升国家竞争力,维护国家安全的重大战略。2017年,法国政府发起名为“France IA”的行动,提出《法国人工智能战略》。政府部门负责人、科学家、经济学家和社会相关人士组成的17支工作小组在近两个月的时间里对法国人工智能现状进行总结并做出诊断,确认法国在人工智能领域的重要地位,促进相关先进技术向经济领域的转化应用,同时对科技迅猛发展引发的社会恐慌做出回应。成果报告提出了近60项具体建议,政府从国家成略高度发展人工智能技术,旨在充分发挥本国的能力和潜力,助力法国成为人工智能界未来的领先国家。

关键词:人工智能;国家战略转化和应用

来源:《法国发展报告》(2017-2018)148


3.法国奢侈品产业发展趋势与运营策略

作者:苏昉,武汉大学外国语言文学学院讲师,主要研究方向:基于文化及社会学视角的奢侈品消费研究。

中文摘要:本文以路威酩轩(LVMH)和开云(Kering)两大法国奢侈品集团、爱马仕(Hermès)和香奈儿(Chanel)两大法国独立奢侈品品牌为例,研究21世纪法国奢侈品产业的发展趋势,并以中国市场为重点,探讨法国奢侈品品牌的运营策略。

关键词:法国;奢侈品产业;趋势;策略

来源:《法国发展报告》(2017-2018)160


4.法国农业的现代化

作者:丁一凡,北京外国语大学讲席教授,中国欧洲学会常务理事,中国欧洲学会法国研究分会副会长。

中文摘要:法国的农业很发达,效率很高,是世界重要的农业国之一。法国农业的现代化受益于欧洲的共同农业政策。法国政府在扶植农业发展中起过重要作用,不仅从政策上向农业发展倾斜,鼓励农业的研发,还建立了平抑粮价的机制。法国的农业合作社制度使耕种面积不大的法国农民可以更好地应对市场的变化;法国建立起了独特的农业融资体系,农业信贷银行甚至一度成为法国最大的银行;法国建立了农业保险制度,使农业收益可以免受天气变化的冲击;法国政府采取积极措施,对冲“城市化”带来的农村人口流失。法国这些丰富的农业发展、农村发展的经验可以给我们许多启发,但法国农业近年来面临的新挑战也提醒我们注意未来世界农业发展的新趋势,

关键词:法国;农业;农村;欧洲共同农业政策

来源:《法国发展报告》(2017-2018)170


《法国发展报告》(2019

1.马克龙经济改革刍议

作者:杨成玉,经济学博士,中国社会科学院欧洲研究所助理研究员。

中文摘要:上任以来,马克龙励志改革打破制约经济发展桎梏,在劳动市场、失业保险、财政税收、能源转型领域开展一系列改革措施,宪法、紧急医疗保健系统、国铁、教育等领域的改革也被提上日程,同时积极推动欧元区和多边体系改革。以“开源节流”为思路,马克龙经济改革成效显著,法国经济出现了不少亮点,但过程中难免触动部分民众利益。2018年底,“黄背心”运动示威持续,随着民意支持率急速下跌,马克龙迫于压力放缓改革步伐并向民众妥协,其缺乏底层政治资本、身边团队缺乏主政经验弊端显现。结合全国大辩论,马克龙能否妥善处理民众不满,增信释疑,在短期内为5月欧洲议会选举争取有利局面,保持经济改革连续性,才是重拾法国竞争力、谋求经济持续增长的关键。

关键词:法国;马克龙经济改革;“黄马甲”运动

来源:《法国发展报告》(2019)088-089


2.乍暖还寒下的法国经济

作者:洪晖,各大菠菜网院长助理、讲师,主要研究方向为法国经济、欧洲经济。

中文摘要:2018年的法国经济增长相比2017年出现了明显下降,各项宏观经济指标也明显转差。从表面山看是受到一些列国内外短期因素的拖累,但从长期来看其实是由于法国经济出现了严重的结构性问题,包括资本、劳动力和技术等生产要素都面临着长期性的供给不足,导致微观层面的企业竞争力不断下降。马克龙上台后的锐意改革给法国经济带来了新的希望和令人欣慰的改变,但也面临着包括来自中下层民众抵触和外部经济环境不确定的风险。改革能否最终取得实质性成果还将取决于改革方案在时机、对象和节奏等方面的设计。

关键词:法国经济;趋势性变化;结构性改革;不确定性

来源:《法国发展报告》(2019)097


3.法国海外省、海外领地“5.0版海外路线图”分析

作者:赵永升,对外经济贸易大学经济学(金融专业)教授,法国经济研究中心主任,法国全法中国法律与经济协会副会长。

中文摘要:本文分析了法国政府针对海外省、海外领地出台的“5.0版海外路线图”战略。法国海外部依据联合国发展议程设定了五个发展小目标——“零碳排放”“零垃圾”“零农业污染”“零社会排斥”“零脆弱度”,以及一个大目标——可持续发展。由于海外疆土面积有限、人口不多,加之定位准确、资金到位,只要各项举措切实得以实施,海外部的这些目标是可以实现的。

关键词:法国海外省/海外领地;可持续发展;“零碳排放”“零垃圾”“零农业污染”“零社会排斥”“零脆弱度”

来源:《法国发展报告》(2019)112


《法国发展报告》(2020

1.马克龙新政下的经济形势及展望

作者:杨成玉,博士,中国社会科学院欧洲研究所助理研究员,研究方向为欧洲经济。

中文摘要:马克龙改革直击法国社会经济结构性难题,从长期来看,将对法国财政可持续发展、减轻债务负担起到积极作用,带动法国经济持续向好。2019年在马克龙结构性改革背景下,法国经济克服了世界经济下行压力,实现平稳增长,并在提升购买力、吸引外资、新增就业等方面出现一系列亮点。但同时,经济增长动力单一、制造业不景气、财政赤字和政府债务重负也未能实现有效改善。经济发展“增量”不足,仅靠“存量”间“辗转腾挪”的结构性改革势必引起民众反弹,未来法国经济如何走,主要看马克龙是否能坚持改革以及改革的推进程度。在政策制定者长期战略与既得利益民众短视眼光之间的博弈,将是马克龙改革期间的长期旋律。

关键词:法国经济;马克龙改革;“大罢工”;经济效应

来源:《法国发展报告》(2020)031


2.艰难推进中的“法国版”欧元区改革

作者:洪晖,北京外国语大学法语语言与文化学院讲师,经济学博士,主要研究领域为法国经济、欧洲经济。

中文摘要:欧洲一体化进入经济货币联盟阶段已走过了20年,在取得丰硕成果的同时,欧元区也经历了2008年的金融危机和随之而来的主权债务危机的考验。欧盟层面的制度设计缺陷加上成员国趋异的经济模式使欧元区国家在遇到外来冲击时缺乏有效的应对机制。针对这一问题,欧盟在危机之后推动了多项朝着财政联邦化和金融稳定方向发展的改革措施,马克龙就任法国总统后推出的“法国版”改革方案更是为欧元区的未来展现了宏伟的蓝图。长期来看,这些措施将从根本上解决欧元区的统一货币政策和分散的财政政策之间的矛盾,也有助于一体化建设的推进。但改革的节奏和成效还要取决于“法德轴心”在关键问题上的共识,同时也取决于欧盟机构能否重新挽回公民对一体化渐渐失去的信心。

关键词:“法国版”欧元区改革;制度缺陷;财政联邦化;“法德轴心”

来源:《法国发展报告》(2020)105-106


3.浅析法美数字服务税争端问题

作者:桂泽元,对外经济贸易大学外语学院法语系讲师、系主任,主要研究领域:法国经济、欧洲经济。

中文摘要:继2018年末法国宣布单独对数字服务企业征税以来,法国与美国围绕数字服务税进行的博弈已经超过一年时间。目前双方虽然已暂时搁置争议,但数字服务税所点燃的法美两国贸易危机仍在发酵。法国作为欧盟成员国,其“排头兵”式的行为不仅已经引发其他欧盟成员国效仿,同时也将美国惩罚性贸易战火引到了欧盟,使原本举步维艰的美欧贸易协定谈判雪上加霜。目前除法国外,也有其他欧盟成员通过自身数字税法案,这将对全球数字经济行业带来新一轮冲击。法国数字税的未来发展仍然遭受来自美国贸易反制措施的巨大威胁,但征收数字税的国际大趋势不会因此消减。

关键词:数字税;法国对外贸易;美欧贸易

来源:《法国发展报告》(2020)120


五 外交篇

《法国发展报告》(2017-2018)

1.多重危机背景下的法国与欧盟关系

作者:申华明,对外经济贸易大学法语系讲师,研究方向:外语教学法,法语国家与地区研究;傅荣:北京外国语大学法语学院教授,研究方向:外语教学法,欧盟法

中文摘要:本文从法国近年来在欧盟的地位、英国脱欧、欧洲难民政策、欧洲反恐,以及欧洲集体防务等视角,探讨法国作为欧盟最重要的创始国之一,如何应对欧洲当前面临的政治(英国脱欧)、经济(增长乏力和欧元区财政赤字加大)和社会(难民和恐怖袭击)等多重危机,以此巩固法国在欧盟政治中的核心地位,彰显其在欧盟一体化进程中的领导作用。

关键词:法国;欧盟;危机;角色

来源:《法国发展报告》(2017-2018)186


2.法国对非关系的“变”与“不变”——2016~2017年法国对非关系形势综述

作者:刘天南,国际关系学院非洲研究所副教授,主要研究方向:法国文化。

中文摘要:20世纪50年代以来,法国与非洲的关系经历了三个阶段:第一阶段是非洲国家独立后的一二十年,法国与非洲国家保持亲密的特殊关系;第二阶段是冷战背景下的去殖民化阶段,法国对非关系以“民主”制度改革为优先标准;第三阶段便是全球化时代背景下的非洲转向多元化合作伙伴的阶段。在第三阶段,法国在非洲大陆面临激烈竞争,并不断受到来自美国和新兴国家的挑战。因此,一方面,法国把住它对非洲的经济与金融、政治和军事三大支柱不放;另一方面,法国不断地调整它的对非原则和策略,以全力保护和维持它在非洲大陆的利益。总体上,法国对非洲的政策也一直处于“变”和“不变”的灵活周旋策略中。

关键词:法国;非洲;关系;形势

来源:《法国发展报告》(2017-2018)196


3.2017年法国总统大选与马克龙政府外交政策

作者:张骥,复旦大学中外人文交流研究中心主任、复旦大学法国研究中心副主任、复旦大学国际关系与公共事务学院副教授。

中文摘要:法国总统大选中的民粹主义倾向和极端政党的崛起不是暂时性现象,而是对经济持续低迷、国际地位下降和安全环境恶化的结构性反应。这深刻地影响着大选中的外交政策辩论和新政府的外交政策选择。大选中的外交政策争论实质上是马克龙的“开放的独立外交”路线和勒庞的“封闭的独立外交”的路线之争。它并未完全超越法国外交传统中维护独立主权与维持欧洲合作这一基本矛盾,是其在全球化危机和欧洲一体化危机中的再现与强化。马克龙新政府“开放的独立外交”既有对推进欧洲一体化和多边主义的再承诺,又体现出政府间主义和大国合作的色彩;既有对国家安全和反恐的强调,又体现出某种程度的战略收缩和现实主义色彩,在大国关系中更是重现了法国外交的独立特征。

关键词:法国总统大选;法国外交政策;马克龙;法国欧洲政策

来源:《法国发展报告》(2017-2018)220


4.中法关系新篇章

作者:李洪峰,北京外国语大学法语学院教授,北京外国语大学魁北克研究中心主任,法语国家与地区研究中心副主任,主要研究方向:法国外交、法语国家与地区国情、和平安全问题研究等;全慧:北京外国语大学法语学院馆员,主要研究方向:中法关系史、法国汉学。

中文摘要:2017年中法关系总体上延续了稳定发展的态势。法国总统大选带来的政治生态变化并未影响法国对于中法关系重要性的认知,而中国在世界格局和全球治理中的角色以及中国努力参与和推动国际合作的努力则为中法关系的发展提供了新的机遇。中法两国在政治、经济、人文等方面的交流与合作均取得了可喜的成果。但不能忽视的是中法关系的进一步发展仍然需要面对法国政治外交的变量,两国需要坚持求同存异的原则,加强对话,以实现创新和突破。

关键词:中法关系;“一带一路”倡议;国际合作;马克龙

来源:《法国发展报告》(2017-2018)239


《法国发展报告》(2019)

1.马克龙总统欧洲政策的转变

作者:丁一凡,北京外国语大学讲席教授,中国欧洲学会常务理事,中国欧洲学会法国研究分会副会长。

中文摘要:2018年是法国总统马克龙落实自己对推进欧洲一体化承诺的关键年。从新年后的第一次讲话开始,马克龙就强调推进欧洲一体化的重要性。随后,他还建议欧盟国家搞了一次大型的“民主征求意见活动”,实际上大大地宣传了欧盟的好处。趁美国总统特朗普到欧洲参加纪念第一次世界大战结束的活动之机,马克龙与特朗普又围绕北约与欧洲防务共同体建设问题上进行了磋商,甚至还发生了争吵。此后,法国与德国努力发挥了“轴心”的作用,推动欧洲军事一体化起步。

然而,此后法国爆发的“黄背心运动”及法国与意大利的争吵,显示出欧盟内部对推动欧洲一体化的不同看法,反映出欧洲内部“精英政治”与“平民政治”之间的博弈。2019年是欧洲议会大选年,欧洲各国的民粹主义政治家在民调中的声望在上升,让此次选举成为未来欧洲一体化发展的风向标。

欧洲一体化是个“有福能同享”“有难却未必能同当”的机制。当欧洲经济发展遇到巨大的瓶颈时,推动欧洲一体化建设就显得难上加难。马克龙想从推动宏大的欧洲一体化计划入手,最后却只能满足于推动该过程小步前进了。

关键词:欧洲一体化;法国总统;法德轴心

来源:《法国发展报告》(2019)120-121


2.试析法国在非洲法语国家的经济存在

作者:李旦,外交学院教授,研究方向为法国研究,非洲法语国家研究,中法关系,中非关系等。

中文摘要:如何评估当前法国在非洲法语国家的经济存在,存在几种不同的观点。第一种观点认为,法国在非洲的存在感不断下降,影响力日渐式微。第二种观点主张,近年来,法非关系经历了一个由“特殊”转为“正常”的过程。第三种观点强调,基于各种历史与现实因素,法国仍然在非洲,特别是在法语区,保持着特殊的经济地位。本文试图证明,在“衰落”或“正常化”的表象下,法国在非经济利益有着坚实的政治、军事和文化支撑,法非经济关系的特殊性不可低估。在新时期纷繁复杂的国际形势下,中、法、非三方有理由积极探索,开拓创新,寻求互利共赢的合作方式。

关键词:非洲经济;法国外交;法非关系

来源:《法国发展报告》(2019)134


3.从“不站队主义”到“站队主义”的持续转向——对马克龙执政以来法美关系的一种现实主义解读

作者:戴冬梅,各大菠菜网院长,副教授,主要研究方向:法语教学、中国法语传播史、法国语言政策、法国对外政策;陆建平,法律硕士,法律翻译工作者。

中文摘要:本文基于一种现实主义视角,主张法国第五共和国期间的法美关系,可以从2003年导致法美陷入最严重双边危机的伊拉克战争为截止点,分割为“经典戴高乐主义”和“新戴高乐主义”两个阶段。在“经典戴高乐主义”阶段,法国实质作为修正主义国,奉行“不站队主义”,主要通过挑战和制衡美国霸权,树立和维护法国的大国地位、国家利益和身份认同,历时半个世纪左右。在“新戴高乐主义”阶段,法国实质转型为守成主义国,实质与美站队,通过接受和配合美国霸权,同时否定和制衡新兴国家,力求维持法国作为守成大国的影响力和力量投射能力。马克龙是这一“大西洋主义”转向的守护者和推进者。驱动法国精英阶层实现从“不站队主义”到“站队主义”范式转换的三大结构性因素是:法国对美战略性依赖的深化、欧盟对美不对称地位的深化,以及国际权力分布的去西方化。一个亲美主义的长周期似乎已经到来。

关键词:法国政治;法美关系;“大西洋主义”

来源:《法国发展报告》(2019)158


4.法国对非军事干预欧盟化策略透析

作者:段明明,武汉大学法国研究中心研究员;王战,武汉大学中法人文交流研究中心和非洲研究中心主任。

中文摘要:推动欧盟整体军事干预非洲的策略,是法国进入二十一世纪以来对非军事政策调整的主要内容,被称为军事干涉非洲的“欧盟化”。在21世纪的前十年,法国成功地推动欧盟参与到对非的军事干预行动中,初步改变了法国在非洲军事介入中单打独斗的局面。然而,由于没有获得英德的全力支持,对非军事干预欧洲化策略并没有收到预期的效果,自2009年以来基本处于停滞的状态。英国脱欧、特朗普上台等影响全球和地区战略格局的事件为重启对非军事干预欧盟化策略带来了新的机遇和挑战。只有克服法德在防务领域合作的障碍,切实构建起欧洲共同安全与防务政策,法国才能实现对非“军事干预的欧盟化”。法国推进对非军事介入欧盟化虽然是出于自身利益的考虑,但客观上也会对非洲安全形势、欧洲防务建设、地区战略平衡发挥积极的作用,并由此推动全球治理结构的多边化、民主化。

关键词:法国;非洲欧盟化;军事干预;法德合作

来源:《法国发展报告》(2019)183


5.法国与非洲国家文化产业合作

作者:张黎,天津师范大学外国语学院法语系讲师,各大菠菜网博士生。研究方向:法国外交、法语国家与地区研究。

中文摘要:文化合作是法国对非政策极为重要的一方面,随着全球化和科技发展,文化的经济属性日益凸显。文化产业具有传递文化特征和价值观,促进经济和社会发展的双重特性,受到法国和非洲国家的重视。法国将其纳入与非文化合作战略,通过双边和多边框架与非洲国家进行了形式各样的文化产业合作。但是,法国的行动受到主观和客观因素的限制,在一定程度上影响了合作效果,进一步深入合作面临着挑战。

关键词:法国;非洲国家;文化产业合作

来源:《法国发展报告》(2019)202


《法国发展报告》(2020

1.法国、美国与北约剪不断理还乱的关系

作者:丁一凡,北京外国语大学讲席教授,中国欧洲学会常务理事,中国欧洲学会法国研究分会副会长。

中文摘要:2019年末,在北约组织庆祝70周年纪念日时,法国与美国总统在北约问题上产生了龃龉。法国总统马克龙与美国总统特朗普互相指责。法国与北约的关系从来就不简单。20世纪60年代,法国退出北约军事一体化组织,逼北约总部搬离巴黎,搬到布鲁塞尔乡下。进入21世纪,两极世界解体,华沙条约组织解散,法国总统萨科齐却决定法国重返北约军事一体化组织。法国重返北约军事一体化组织后,积极参与了北约的阿富汗及中东军事活动,但却对北约最近的发展方向不太满意。法国与美国在北约发展方向上的意见相左,反映出法美在北大西洋集团的集体安全利益上看法与利益不同,但在不远的将来,法美的争执还会限制在北约内部,法国不会再度离开北约军事一体化组织。

关键词:法国;北约;法美关系

来源:《法国发展报告》(2020)043


2.巴黎的莫斯科转向:背景、过程与前景

作者:戴冬梅,各大菠菜网教授,研究领域为法国对外政策,中国法语教学;陆建平:法律硕士,法律翻译工作者。

中文摘要:巴黎的莫斯科转向,于马克龙开始执政之际进入试探期,于马克龙有望取得欧盟实际领导权之时迎来跃进期,中间经历了一个失望期。接近莫斯科,体现了法国政治精英的法兰西例外主义信条及其对法国国家利益、欧洲秩序和世界秩序的判读和构想,具有鲜明的平衡主义色彩,并引发“法国欧洲秩序”、“美国欧洲秩序”、“德国欧洲秩序”构想之间的支配权竞争。莫斯科转向具有内在的战略歧义性,可被解读为一种对俄“接触—遏制”战略,同时具有显著的平衡中国的战略态势。欧盟内部分化和欧美裂痕的加深,契合莫斯科的战略利益。但巴黎和莫斯科相拥的前景尚不明朗。

关键词:法俄关系;重启;平衡主义

来源:《法国发展报告》(2020)131


3.马克龙执政以来的法德关系

作者:李书红,博士,北京外国语大学法语学院副教授,研究领域为欧盟、法国对外政策、法语国家与地区研究和法语教学。

中文摘要:法德合作在两国对外关系中占重要地位。马克龙就职以来,积极推动双边合作,以促进欧元区改革,实现其重振欧洲的对外战略。《亚琛条约》的签订代表着法德深化双边合作、推动两国关系发展的决心。但出于历史、地缘和文化等因素,法德两国视角不同,存在很多分歧。在特朗普奉行“美国优先”政策、英国脱欧、新兴国家崛起、欧盟自身问题重重的背景下,法德合作更具重要的现实意义。然而,默克尔已决意不再连任并重点专注于国内政治团结,这俨然为马克龙在欧洲等问题上发挥主动提供了更多空间。但经济实力的相对不足以及国内局势的羁绊为马克龙又平添掣肘。克服阻力,赢回双边关系中的主动,重拾主导地位,协调趋同,加强法德合作,对于雄心勃勃的马克龙总统是机遇也是挑战。

关键词:法德合作;立场趋同;意见分歧;欧洲一体化

来源:《法国发展报告》(2020)169


4.英国退欧背景下的英法关系

作者:曹慧,博士研究生,国际政治专业,中国社会科学院欧洲研究所副研究员。研究领域:欧盟对外政策、能源治理等。

中文摘要:在退欧背景下,本文围绕英法关系在经贸、防务与安全、金融和能源等四个领域可能受到的影响展开探讨。本文认为,英国脱欧后,英法贸易之间没有赢家,尤其是法国上法兰西大区和布列塔尼大区。英法未来将继续在航空航天、军工研发、西非萨赫勒地区、伊朗核协议等领域展开防务与安全合作。尽管退欧后伦敦金融中心的地位会受到影响,但巴黎仍难以取而代之。在能源领域,英法能源关系的挑战主要来自于能源供给安全和能源规制管理。

关键词:英法关系;脱欧;经贸防务;能源

来源:《法国发展报告》(2020)187


5.法国印太战略源起及实施路径

作者:邱琳,各大菠菜网博士生,青岛大学外语学院法语系讲师。研究领域为法国外交政策,法语国家与地区研究。

中文摘要:“印太概念”成为近年来国际政治领域的热点词语,区域内国家纷纷制定符合本国利益的“印太战略”。法国作为全球性大国,在该地区具有重要的战略存在,马克龙执政后,提出了法国的印太战略,积极布局印太。法国在印太的战略政策具有渐进式的特点,旨在加强法国在印太地区的影响力,维护本国核心利益,同时其印太战略的调整遵循三大路径。

关键词:法国印太战略;印太安全;区域融入

来源:《法国发展报告》(2020)197


6.试析2019年中法人文交流的进展与话语环境

作者:李洪峰,博士,北京外国语大学非洲学院教授,研究领域为法语国家与地区研究;李梦磊,硕士,首都经济贸易大学助教,研究领域为翻译、法语国家与地区研究。

中文摘要:在中法建交55周年之际,2019年的中法人文交流在巩固已有对话与合作的同时,持续推动双方在诸多领域开展创新性务实合作。双边交流中亮点频现,在文化往来、孔院发展、高校合作和地方合作等方面均取得了丰硕成果。双方首脑互访进一步明确了人文合作的发展方向,多领域多层次的双边往来将中法人文交流带上新台阶。但不能忽视的是,话语环境问题是影响中法人文交流的一大障碍,法媒的报道角度与法国智库的话语输出对双方文化互信的加强形成了一定障碍。本文旨在通过梳理2019年中法人文交流的重要成果,结合发展过程中所遇话语环境问题对未来人文交流发展提出相应建议。

关键词:中法关系;人文交流;文明对话;话语环境

来源:《法国发展报告》(2020)210


六 社会篇

《法国发展报告》(2017-2018

1.法语的国际话语权

作者:戴冬梅,北京外国语大学法语学院副院长,副教授。

中文摘要:法语国际话语权指的是法语在国际上的地位和影响力。法语在法国国内的战略地位没有动摇,但在实际使用中切实经受着英语的挑战。法国外交始终把法语的对外推广视为国家实力和国际影响力的重要组成部分。尽管面临财政困难,法国近年来仍努力整合资源、积极进行机制改革。在联合国、欧盟和非洲联盟(简称非盟)中,法语的地位虽远不及英语重要,且与历史最好时期相比有所下降,但是法语较其他语言仍有很大优势。此外,多语主义原则的普及使法语地位较前几年有所提高,法语因此保持了国际语言的地位,并在某些方面有突出表现。在多语主义深入实施及非洲人口高速增长的前景下,法语的国际地位有望继续提高。

关键词:法语;法国国际组织;话语权

来源:《法国发展报告》(2017-2018)251


2.法国的移民政策及难民未来

作者:罗定蓉,北京外国语大学法语学院讲师,主要研究方向:法国外语教学法、法国社会与文化。

中文摘要:经过历史上四次较大的移民输入浪潮,法国从一个单一的民族国家演变为现代移民国家。为了对移民输入进行合理的管控,法国自20世纪中期开始颁布相应的移民政策,主要包括两个方面:入境和入籍方面的移民控制政策,移民社会融入政策。自20世纪70年代开始,受经济危机的影响,法国移民政策开始收紧,而移民法国的华人也在不同时期呈现出不同的特点。近年来受到叙利亚内战等事件的影响,进入法国的移民和难民剧增,由此引发了各种社会冲突与矛盾,甚至恐怖事件。法国政府在着力改善移民、难民接待能力的同时,开始收紧难民政策,加强边境控制,希望通过经济、外交手段稳定区域形式,与欧盟协作,从源头解决难民危机。

关键词:法国移民政策;法国难民未来

来源:《法国发展报告》(2017-2018)267


《法国发展报告》(2019

1.全球化时代的法国电影产业发展分析

作者:申华明,对外经济贸易大学法语系讲师,各大菠菜网博士生,研究方向为外语教学法、法语国家与地区研究;傅荣,各大菠菜网教授,研究方向为外语教学法、欧盟法。

中文摘要:本文以2018年法国电影产业相关数据为依据,分析该产业的发展情况,并从电影融资、发行、政策支持、国际推广等不同方面解析法国电影产业的竞争力。我们发现,法国电影产业在多样化的融资方式和全方位的政府政策支持下,牢牢掌控近40%的市场份额,成功抵御好莱坞的冲击,电影也因此成为法国政府增强法国文化的国际影响力、推广文化多样性的有力武器。

关键词:法国电影产业;竞争力;好莱坞

来源:《法国发展报告》(2019)214


2.法国公立大学重组:背景、困境与前景

作者:张力玮,教育部教育管理信息中心《世界教育信息》杂志副主编;马燕生,中国前驻法国大使馆公使衔教育参赞。

中文摘要:法国高等教育具有自身独特的传统和优势,但在应对全球及其国内的挑战时,法国高等教育体系复杂、教学与科研相对分离等局限性对于其发挥积极作用形成掣肘。进入21世纪以来,为提升高等教育的国际竞争力、加强科研育人、提高科技创新水平,法国历届政府在法律、政策和经费层面给予公立大学重组以支持,“卓越大学计划”取得了一定进展。但囿于种种因素,一些重组计划发展不利。为推进改革,法国政府不断提升大学的自治水平,希望在保持各高校传统特色的同时,提升国际知名度和影响力。改革不断深入,但困难和挑战愈加严峻,法国政府实现以高等教育和科研的改革撬动社会发展的愿景,仍然任重道远。

关键词:法国高等教育;公立大学重组;卓越大学计划

来源:《法国发展报告》(2019)224


3.马克龙总统的青年就业政策

作者:李书红,各大菠菜网副教授,研究方面:欧盟及相关国际问题。

中文摘要:青年就业问题是长久以来一直困扰法国的一项顽疾。马克龙总统执政一年多来,努力寻求解决问题的方案。马克龙认为,加强青年职业培训,让青年人拥有一技之长是解决青年失业问题的重要环节,其青年就业政策也以此为核心在继承原有措施的基础上寻求突破。颁布《自由选择未来职业法》,改革学徒制和职业培训,推出“反贫困计划”,完善青年保障机制和职业互助金体制是马克龙执政后的主要举措。由于大部分措施实施时间较短,很多相应的内容还没有落实或仍在协商之中,这些举措的成效仍需继续观望。解决青年就业问题的顽疾或许需要更深层次的思考和改变。

关键词:马克龙;青年就业;职业技能培训;改革

来源:《法国发展报告》(2019)237


4.法国文化遗产保护体系初探

作者:吉晶,北京外国语大学法语学院讲师,主要研究方向为法国现代文学,中法文化比较;王茜,国务院研究发展中心管理世界杂志社,助理研究员,主要从事自然文化遗产政策研究及咨询工作。

中文摘要:马克龙总统在竞选之初,便将保护法国的文化遗产明确列入了竞选纲领。本文首先梳理了法国文化遗产保护发展的脉络,18世纪以来,文化遗产的内涵从孤立的某座文物建筑,逐渐扩展到多样的自然景观、承载历史记忆和文化传统的城市区域以及各类人类活动场所,并以法律的形式固定下来。其次,简明扼要地阐述了文化遗产管理从国家到地方的层级体系,各司其职、彼此协调,并积极鼓励公众的参与。最后,本文聚焦马克龙政府的文化政策重点,从内政、外交两个方面具体分析了遗产保护领域的重要事件。

关键词:法国文化遗产保护;文化政策;马克龙政府

来源:《法国发展报告》(2019)247


《法国发展报告》(2020

1.法国黄马甲运动及其影响评述

作者:王鲲,北京外国语大学法语语言与文化学院讲师,副院长,主要研究领域为法国社会、法国文化。

中文摘要:“黄背心”运动出人意料爆发于2018年11月的法国。这是一个自发、松散、多元的社会运动,在法国和国际社会造成了极大的影响,也成为了法国2019年最主要的社会动荡因素。“黄背心”运动最主要的两个特点是反建制性和暴力性,其组成人员和诉求经历了明显的变迁。法国政府为了应对这一运动,采取了疏堵结合的手段,一方面以补贴安抚贫困群体,开启全国大讨论,疏导舆论;另一方面,强化镇压手段,同时通过了《反暴力示威法》,遏制暴力行为。在兴起一周年之后,法国“黄背心”运动逐步平息。需要看到,法国所面临的内忧外患并未消失。法国这场运动爆发的社会根源、发展过程以及政府应对手段都值得认真思考。

关键词:法国“黄背心”运动;社会运动

来源:《法国发展报告》(2020)056


2.试析法国的福利国家改革——走向北欧模式?

作者:彭姝祎,博士,中国社会科学院欧洲研究所研究员,中国欧洲学会法国研究分会副秘书长,中国社会保障学会世界社会保障研究分会副秘书长,主要研究方向为法国政党政治、福利国家。

中文摘要:法国是西方福利国家的典型,长期以来,国家在社会保障领域投入巨大,为国民提供了从摇篮到坟墓的全面、良好保障。但是在新的时代背景下,该制度日益面临资金不足、治标不治本、性价比低等严峻挑战。自执政以来,马克龙便把福利国家改革提上日程。他在借鉴北欧福利模式的基础上,阐述了新的福利观,指出法国的福利制度已不能适应新的经济社会现实,应破旧立新,建立面向21世纪的新型福利国家,以更好地应对日益加剧的人口老龄化和社会排斥等风险,并陆续在失业、养老和减贫、防贫等领域推出多项改革措施。这些措施表明,法国的福利国家模式正悄然发生改变,有从消极保障走向积极保障、从社会福利走向社会投资、从社会保障走向工作保障的趋势。概言之,马克龙力图平衡发展与保护、经济与社会、效率与公平之间的关系,从社会和经济两个层面确保福利国家可持续。其改革的勇气和决心值得肯定。

关键词:法国;福利国家改革;马克龙

来源:《法国发展报告》(2020)225-226


3.学徒制:产教协同育人的法国模式

作者:张力玮,教育部教育管理信息中心《世界教育信息》主编,研究方向为法国教育、教育管理;马燕生,原中国驻法国大使馆公使衔教育参赞,研究方向为法国教育、高等教育国际化、国际化人才培养。

中文摘要:作为法国正规教育的一部分,学徒制通过工学交替的模式培养人才。学徒可以获得从中等教育阶段到高等教育阶段国家承认的职业文凭和证书,这为学徒的终身学习提供了保障。近年来,法国政府通过改革学徒制治理机制、成立新的职业教育和学徒制管理机构、实施惠及学徒及其家庭的举措来提升学徒制的吸引力和育人水平,以促进就业、回应社会经济发展对于劳动力的需求。法国学徒制的人才理念培养模式、法律和政策保障、治理机制改革等对于我国的现代学徒制建设具有借鉴意义。

关键词:法国学徒制;能力署;职业证书体系

来源:《法国发展报告》(2020)239


(整理:何时梅)